2011年,對于新能源產業(yè)來說無疑是跌宕起伏、悲喜交加的一年。在這一年里,國內新能源市場一方面迎來了政策的大力扶持,另一方面也遭遇了來自海外市場萎縮以及“雙反”帶來的市場考驗。這段時間,企業(yè)擴張步伐暫緩、利潤空間下降,成為擺在新能源行業(yè)面前的最現(xiàn)實問題,以風電、光伏、生物質能為代表的新能源正面臨成長期的陣痛。
2012年的國內整體經濟形勢復雜,其中存在的不確定性因素較多,幾乎所有能源企業(yè)2012年最關注的焦點都在政策上,新能源企業(yè)更是渴望能夠得到國家相關政策的大力扶持。
對此,有行業(yè)專家分析稱,國家對新能源產業(yè)的政策已經很到位了。例如光伏方面,在2011年8月份,國家《國內光伏標桿上網電價》所給出的補貼價格1.15元/kWh,遠遠高于2010年特許招標的0.72元/ kWh的價格;2011年12月中旬,國家將可再生能源電價附加征收標準由4厘/ kWh調整為8厘/ kWh,并且在2012年1月1日起正式實行。這是政府給出行業(yè)發(fā)展的積極信號,未來還將有更多的相應政策出臺。國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男在近期召開的2011年度全國能源工作會議上表示,2012年將陸續(xù)發(fā)布一系列關于能源發(fā)展的各項規(guī)劃,其中包括《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調整規(guī)劃》。此外,國家能源局今年將續(xù)推風電光伏項目審批統(tǒng)一規(guī)劃制。
但是,政策的作用畢竟有限,近幾年來,我國太陽能、風電發(fā)展過快,都超過了規(guī)劃目標,這種過快的發(fā)展速度暴露出一系列問題。企業(yè)處于低迷期,是由于近幾年企業(yè)蜂擁進入、盲目擴張的結果。未來幾年,中國新能源行業(yè)必將要為之前的盲目擴張、低門檻進入的瘋狂行為買單,在這個時候,企業(yè)需要更加理性地重新審視企業(yè)自身,理性地考慮企業(yè)發(fā)展方向。解決了這些根本性問題,產業(yè)才能走出陣痛,朝著健康長遠的方向快速成長。