1、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)意義分析

應(yīng)急平臺(tái)是以現(xiàn)代信息通信技術(shù)為支撐，軟、硬件相結(jié)合的突發(fā)公共事件應(yīng)急保障技術(shù)系統(tǒng)，具備日常管理、風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、動(dòng)態(tài)決策、綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與總結(jié)評(píng)估等多方面功能，是實(shí)施應(yīng)急預(yù)案、實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮決策的載體。建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)可為提高政府處置突發(fā)事件的能力、增強(qiáng)決策的科學(xué)性，具有重要意義。

應(yīng)急平臺(tái)由應(yīng)急指揮場所、移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換與共享系統(tǒng)、安全支撐系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等部分組成。

應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)按照“平戰(zhàn)結(jié)合”思路進(jìn)行設(shè)計(jì)和開發(fā)，在建設(shè)平臺(tái)時(shí)，兼顧了重大危險(xiǎn)源日常監(jiān)管、監(jiān)控、應(yīng)急救援等多方面安監(jiān)工作的實(shí)際需要。平時(shí)系統(tǒng)作為安監(jiān)部門實(shí)施重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，與各聯(lián)動(dòng)單位、重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大事故隱患和危險(xiǎn)源等管理對(duì)象，建立高速的信息通道，實(shí)時(shí)采集、分析安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作做出綜合評(píng)估。一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故系統(tǒng)則可以做為政府應(yīng)急平臺(tái)進(jìn)行事故應(yīng)急救援指揮調(diào)度，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)應(yīng)急資源，運(yùn)用有線電話、無線調(diào)度、視頻監(jiān)管等通訊手段，在短時(shí)間內(nèi)做好事故處理和善后工作，將事故損失減少到最小，并提供輔助決策支持。

在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮調(diào)度，對(duì)突發(fā)事件快速響應(yīng)和處置，包括信息的接報(bào)、核實(shí)、續(xù)報(bào)、輔助決策、領(lǐng)導(dǎo)批示、預(yù)案啟動(dòng)、決策方案、指揮調(diào)度、過程跟蹤、總結(jié)報(bào)告等內(nèi)容。

2、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀分析

應(yīng)急平臺(tái)是自上而下的應(yīng)急信息系統(tǒng)，它的出現(xiàn)，不但使應(yīng)急管理有了核心信息化平臺(tái)，也將在全國范圍內(nèi)形成互聯(lián)互通的完整體系，改變長期以來應(yīng)急管理?xiàng)l塊分割、分散管理的現(xiàn)狀，推動(dòng)應(yīng)急管理進(jìn)入一個(gè)新的階段。同時(shí)，應(yīng)急平臺(tái)的體系構(gòu)建加速了應(yīng)急管理信息化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)程，引導(dǎo)了市場有序發(fā)展。

2009年，國家應(yīng)急平臺(tái)完成建設(shè)上線運(yùn)行，并在全國范圍內(nèi)推廣使用，我國開始了應(yīng)急平臺(tái)體系的建設(shè)。目前，我國的國家應(yīng)急平臺(tái)體系包括國務(wù)院、省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)、縣(市、區(qū))各級(jí)政府應(yīng)急平臺(tái)、各級(jí)政府部門應(yīng)急平臺(tái)，以及基層應(yīng)急平臺(tái)(企事業(yè)單位和社區(qū)等)。

應(yīng)急平臺(tái)主要由軟件、裝備、支撐系統(tǒng)、發(fā)布終端等部分組成，其中，平臺(tái)軟件是應(yīng)急平臺(tái)的核心，主要包括綜合應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)兩大部分，用以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)分析、信息報(bào)告、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、綜合研判、輔助決策、綜合協(xié)調(diào)與總結(jié)評(píng)估等功能。根據(jù)應(yīng)急救援裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟公布的數(shù)據(jù)，2009年我國應(yīng)急平臺(tái)發(fā)展初期市場規(guī)模僅為1.4億元，隨著市場需求的推進(jìn)，全國范圍內(nèi)的應(yīng)急平臺(tái)互聯(lián)互通建設(shè)，2014年我國應(yīng)急平臺(tái)市場規(guī)模近20億元，我國應(yīng)急平臺(tái)市場2015-2018年平均增速達(dá)到40%。2019年末我國應(yīng)急平臺(tái)市場規(guī)模突破100億元。

3、應(yīng)急平臺(tái)競爭格局分析

目前，輔助我國政府部門進(jìn)行應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)主要有三類企業(yè)，一是綜合性的軟件企業(yè)或定位智慧城市的集成商，在偶然的地方項(xiàng)目或部分行業(yè)項(xiàng)目中進(jìn)入與公共安全、應(yīng)急相關(guān)的領(lǐng)域;二是安監(jiān)、環(huán)境、“三臺(tái)合一”與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)領(lǐng)域的專業(yè)公司;三是地方性的中小公司，依托地方的資源優(yōu)勢，用有限的開發(fā)服務(wù)能力，為客戶提供小規(guī)模的開發(fā)與服務(wù)。

5、應(yīng)急平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃分析

面對(duì)新形勢與新要求，2018年，應(yīng)急管理部成立，整合了11個(gè)部門的13項(xiàng)職責(zé)，并先后發(fā)布《應(yīng)急管理信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃框架(2018-2022)》、《2019年地方應(yīng)急管理信息化實(shí)施指南》和《應(yīng)急管理信息化2019年第一批地方建設(shè)任務(wù)書》。根據(jù)《國家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，目前，我國已初步建成國家應(yīng)急平臺(tái)體系，計(jì)劃在國家應(yīng)急平臺(tái)體系一期工程建設(shè)成果基礎(chǔ)上，推進(jìn)國務(wù)院應(yīng)急平臺(tái)和部門、省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的升級(jí)改造，完善平臺(tái)功能，提升可靠性、易操作性和實(shí)戰(zhàn)化水平。

按國務(wù)院總體規(guī)劃，應(yīng)急平臺(tái)將在47個(gè)副省級(jí)以上單位進(jìn)行部署，除此之外，還將有240個(gè)中等規(guī)模地級(jí)城市、2200多個(gè)區(qū)縣將投資應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，根據(jù)對(duì)國家推廣新的應(yīng)急軟件平臺(tái)以及新型具有互聯(lián)互通功能的應(yīng)急設(shè)備的市場容量進(jìn)行測算，應(yīng)急平臺(tái)及相應(yīng)應(yīng)急軟件的市場容量在100億元左右。截至目前，已有30余個(gè)副省級(jí)以上單位初步完成了應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，但是地級(jí)市和區(qū)縣的應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)尚在途中，高景氣持續(xù)。

本公司出品的研究報(bào)告首先介紹了中國應(yīng)急調(diào)度行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境、應(yīng)急調(diào)度行業(yè)整體運(yùn)行態(tài)勢等，接著分析了中國應(yīng)急調(diào)度行業(yè)市場運(yùn)行的現(xiàn)狀，然后介紹了應(yīng)急調(diào)度行業(yè)市場競爭格局。隨后，報(bào)告對(duì)應(yīng)急調(diào)度行業(yè)做了重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況分析，最后分析了中國應(yīng)急調(diào)度行業(yè)發(fā)展趨勢與投資預(yù)測。您若想對(duì)應(yīng)急調(diào)度行業(yè)產(chǎn)業(yè)有個(gè)系統(tǒng)的了解或者想投資中國應(yīng)急調(diào)度行業(yè)，本報(bào)告是您不可或缺的重要工具。

本研究報(bào)告數(shù)據(jù)主要采用國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，海關(guān)總署，問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，商務(wù)部采集數(shù)據(jù)等應(yīng)急調(diào)度。其中宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計(jì)局，部分行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計(jì)局及市場調(diào)研數(shù)據(jù)，企業(yè)數(shù)據(jù)主要來自于國統(tǒng)計(jì)局規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)急調(diào)度及證券交易所等，價(jià)格數(shù)據(jù)主要來自于各類市場監(jiān)測應(yīng)急調(diào)度。