食鹽行業(yè)有著完善的產(chǎn)業(yè)鏈，分別為上游海鹽、湖鹽以及采鹽產(chǎn)業(yè)，中游食鹽制造行業(yè)，下游經(jīng)銷商、商場(chǎng)超市以及居民消費(fèi)者。

我國(guó)食鹽專營(yíng)曾經(jīng)采取行政壟斷式的專營(yíng)體制，由中鹽協(xié)會(huì)和中國(guó)鹽業(yè)總公司代為執(zhí)行政府的行政功能。中鹽公司是食鹽、工業(yè)鹽計(jì)劃的制定者，同時(shí)也是買方和賣方的雙重壟斷主體。中鹽之下的制鹽企業(yè)和各級(jí)批發(fā)商有3000多家，大部分屬于國(guó)有獨(dú)資，且各自為政，組織化程度低，產(chǎn)銷之間的利益分配基于行政權(quán)力，因此制鹽企業(yè)和鹽業(yè)公司的利益沖突較為尖銳。

中鹽公司控制的鹽業(yè)公司分布在了全國(guó)十多個(gè)省市，而其他省份則有自己的鹽業(yè)集團(tuán)公司，其中就包括了山東、江蘇、湖北這些產(chǎn)鹽大省，由于各地鹽的產(chǎn)銷和調(diào)配都受制于中鹽公司，所以很多地方性的鹽業(yè)集團(tuán)公司和中鹽公司也有較深的矛盾。

在專營(yíng)制度下，食鹽產(chǎn)銷分離，企業(yè)決定不了食鹽的產(chǎn)量和價(jià)格，而且食鹽只能在各個(gè)分割的區(qū)域下進(jìn)行流通，不利于企業(yè)做大做強(qiáng)。而政企不分、壟斷經(jīng)營(yíng)，更是導(dǎo)致了監(jiān)管失效。同時(shí)，在原有的專營(yíng)體制下，食鹽產(chǎn)業(yè)鏈的大部分利潤(rùn)被具有食鹽批發(fā)和銷售資格的鹽業(yè)公司拿走。

然而，目前第七次鹽改方案推行后，各級(jí)鹽業(yè)公司可以自行采購(gòu)制鹽企業(yè)的食鹽并進(jìn)行跨區(qū)域銷售，制鹽企業(yè)也可以通過自建渠道銷售食鹽產(chǎn)品，食鹽產(chǎn)業(yè)的流通性和活力被打開，而食鹽產(chǎn)業(yè)鏈的百億利潤(rùn)也會(huì)被重新分配。

我國(guó)食鹽行業(yè)各細(xì)分品種較為集中。從我國(guó)食鹽行業(yè)細(xì)分品種產(chǎn)量集中度來看，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)量最多的是井礦鹽，占比達(dá)到了50.2%，其次是海鹽，占比為36.42%。從我國(guó)食鹽消費(fèi)區(qū)域集中度來看，食鹽的消費(fèi)主要集中在華東、華南以及華北這三塊區(qū)域，占比分別為30.5%、18.5%和17.3%。從我國(guó)食鹽行業(yè)企業(yè)銷量集中度來看，行業(yè)內(nèi)較為領(lǐng)先的企業(yè)是中國(guó)鹽業(yè)、蘇鹽井神、云南能投以及云圖控股，其中中國(guó)鹽化占達(dá)到了23.84%。

食用鹽是居民的日常生活必需品，因此我國(guó)食鹽產(chǎn)銷量一直以來都相對(duì)穩(wěn)定，基本不存在周期性現(xiàn)象。但在冬季，由于居民習(xí)慣于腌制食鹽，對(duì)食鹽需求量有明顯上升，使得食鹽銷售帶來一定的季節(jié)性變化規(guī)律。

過去幾年，我國(guó)食鹽產(chǎn)量相對(duì)穩(wěn)定維持在872-1082萬噸，食鹽需求量維持在846-1048萬噸，食鹽市場(chǎng)規(guī)模維持在224-415億元。然而，隨著人民群眾生活水平的不斷提高和醫(yī)學(xué)的發(fā)展，衛(wèi)生保健意識(shí)的增強(qiáng)，人們逐步認(rèn)識(shí)到使用高量的氯化鈉對(duì)人體的危害。加上鹽業(yè)改革，導(dǎo)致近幾年食鹽市場(chǎng)規(guī)模開始出現(xiàn)了波動(dòng)。

全球食鹽產(chǎn)品呈現(xiàn)健康化、多元化的發(fā)展趨勢(shì)，表現(xiàn)為多品種鹽和食鹽加工用鹽的銷量逐漸提升，最常見的小包裝食鹽的銷量和占比則呈逐年下降的趨勢(shì)。國(guó)外的食鹽不僅品種眾多，而且包裝也多種多樣。例如，美國(guó)食鹽種類包括調(diào)味鹽、含鹽調(diào)味料理、蒜香鹽等近千種產(chǎn)品，韓國(guó)食鹽包括健康鹽、竹鹽、牛奶咖啡鹽等多種健康類食鹽。日本食鹽有怒濤鹽、伯方鹽、瀨戶本鹽等等。我國(guó)食用鹽雖然有湖鹽、井鹽、海鹽等多個(gè)品種，但是由于區(qū)域壟斷，因此固定區(qū)域消費(fèi)者可選品種有限。

我國(guó)由于一直實(shí)行食用鹽專營(yíng)制度，鹽產(chǎn)品不能跨區(qū)域流通，產(chǎn)品的產(chǎn)量和價(jià)格也受到管制，所以導(dǎo)致各地的制鹽企業(yè)沒有動(dòng)力進(jìn)行品種鹽的研發(fā)。據(jù)調(diào)研，在北京較大的超市銷售的食用鹽種類有15-20種左右，普通二線城市民眾能接觸到的食用鹽種類在10種以內(nèi)，比較偏遠(yuǎn)的城市有的只銷售常規(guī)的加碘食用鹽，而且國(guó)內(nèi)食用鹽的包裝大部分都是很普通的袋裝，這樣顯得既普通又單一。

因此，我國(guó)的鹽業(yè)企業(yè)若想在激烈的食鹽市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，加快鹽產(chǎn)品的開發(fā)工作可謂極其重要。

我國(guó)的食鹽專營(yíng)歷史悠久，最早始于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。當(dāng)時(shí)齊國(guó)管仲主張，政府和百姓都可以煮海為鹽，但鹽的運(yùn)銷、分配和進(jìn)出口得歸國(guó)家管理。在中國(guó)2000多年的封建社會(huì)歷程中，鹽業(yè)專賣是歷代專制統(tǒng)治者獲取財(cái)稅的主要渠道，從唐至清的每一朝代，鹽利收入都能與田賦收入基本相當(dāng)。到了近現(xiàn)代，專賣制度也一直被沿襲下來，只是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提升，鹽業(yè)在財(cái)稅領(lǐng)域的重要地位已被完全取代，在今天，鹽稅占我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入的比重已不到 0.2%。

在專營(yíng)制度下，食鹽產(chǎn)銷分離，企業(yè)決定不了食鹽的產(chǎn)量和價(jià)格，而且食鹽只能在各個(gè)分割的區(qū)域下進(jìn)行流通，不利于企業(yè)做大做強(qiáng)。此外，政企不分、壟斷經(jīng)營(yíng)，更是導(dǎo)致了監(jiān)管失效。

從2001年到2011年的十年間，我國(guó)共嘗試了六次鹽業(yè)體制改革，由于來自對(duì)既得利益集團(tuán)利益的觸動(dòng)，歷次鹽改都無功而返。

然而改革永遠(yuǎn)是歷史發(fā)展的主旋律，食鹽專營(yíng)作為時(shí)代遺留的產(chǎn)物，雖然在改革的過程很緩慢，但終究會(huì)被社會(huì)淘汰。第七次鹽改是真正意義上的大勢(shì)所趨，它使得食鹽行業(yè)的市場(chǎng)活力進(jìn)行了很大程度上的釋放。

2014年4月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了第1號(hào)令，決定廢止《食鹽專營(yíng)許可證管理辦法》。2015年5月14日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》，其中，取消了“食鹽生產(chǎn)限額年度計(jì)劃審批”和“食鹽分配調(diào)撥計(jì)劃和干線運(yùn)輸計(jì)劃審批”。2016年5月5日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的鹽業(yè)體制改革方案，可以認(rèn)為是食鹽專營(yíng)取消過程中的一個(gè)過渡。

總體來看，第七次鹽改廢止了《食鹽專營(yíng)許可證管理辦法》，允許現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)退出市場(chǎng)，允許食鹽流通企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)，放開所有鹽產(chǎn)品價(jià)格，放開食鹽批發(fā)、流通經(jīng)營(yíng)。盡管食鹽專營(yíng)的真正取消，肯定還有一段非常漫長(zhǎng)的道路要走，但此次鹽改方案的實(shí)行，已經(jīng)是邁出了史無前例的一步。

1997年，日本廢除了專賣法，但仍保留著行政壟斷的手段和機(jī)構(gòu)，不過其鹽業(yè)的經(jīng)營(yíng)是全面自由化的，日本的鹽業(yè)公司組織化程度低于美國(guó)，但產(chǎn)銷之間自律性強(qiáng)，利益分配基于市場(chǎng)機(jī)制，公司內(nèi)部矛盾較小。美國(guó)鹽業(yè)則是實(shí)行完全的市場(chǎng)化流通模式，實(shí)行政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)自律的運(yùn)行機(jī)制。目前，我國(guó)鹽改方案推行的是食鹽專營(yíng)體制下的優(yōu)化改革，可以認(rèn)為是先實(shí)行類似日本的鹽業(yè)管理模式，以后有可能會(huì)實(shí)行類似美國(guó)那樣的完全市場(chǎng)化模式。

食鹽相較于普通的快消品，消費(fèi)者對(duì)食鹽產(chǎn)品的品牌更具敏感度。因此，建立一個(gè)強(qiáng)大的自主品牌顯得尤為重要。我國(guó)鹽改之前，食鹽的品質(zhì)保證依靠國(guó)家信用背書，消費(fèi)者對(duì)食鹽的品牌認(rèn)知度很低。目前我們較為熟知的品牌基本上是以“中鹽”、“淮牌”、“白象”為主的地區(qū)性品牌，而與美國(guó)“莫頓”、“嘉吉”等享譽(yù)世界的品牌相比，我國(guó)還沒有形成一個(gè)強(qiáng)大的自主食鹽品牌。然而，鹽改后制鹽企業(yè)可以使用自有品牌開展經(jīng)營(yíng)，這對(duì)于所有的鹽企來說既是一種挑戰(zhàn)也是一種機(jī)遇。

目前，我國(guó)食鹽行業(yè)十大品牌包括有中鹽、淮鹽、魯晶、粵鹽、久大、雪天、川晶、雪濤、迎客松、蘆花。

蘇鹽井神（603299）：國(guó)內(nèi)制鹽前十強(qiáng)企業(yè)。食用鹽產(chǎn)品方面的種類主要有大包裝食用鹽、品種鹽（海藻碘鹽、低鈉鹽等）和小包裝食用鹽，品種鹽的售價(jià)遠(yuǎn)高于普通食用鹽。由于食用鹽的出廠價(jià)和食用鹽批發(fā)、銷售價(jià)格均為國(guó)家定價(jià)，高附加值產(chǎn)品的開發(fā)受到限制。公司當(dāng)前銷售食用鹽范圍以江蘇省為中心，向周邊省市輻散。市場(chǎng)管制放開后，鹽業(yè)公司的銷售壟斷地位將被打破，公司計(jì)劃一方面自建銷售渠道直接面向食用鹽終端市場(chǎng)，提升食用鹽產(chǎn)品的利潤(rùn)空間；另一方面充分依托自身產(chǎn)能、運(yùn)輸?shù)确矫鎯?yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建“營(yíng)銷拉動(dòng)、生產(chǎn)推動(dòng)，兩個(gè)環(huán)節(jié)共同驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

云南能投（002053）：公司全資子公司云南省鹽業(yè)有限公司還與中國(guó)郵政集團(tuán)云南省分公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，利用后者廣泛的營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)以及倉(cāng)儲(chǔ)物流配送體系，使其成為州（市）、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大商超用戶進(jìn)貨批發(fā)、購(gòu)買鹽業(yè)產(chǎn)品的核心渠道，行政村及以下地區(qū)全力打造成鹽業(yè)產(chǎn)品配送銷售的絕對(duì)主導(dǎo)渠道。鹽改下，未來公司鹽業(yè)務(wù)有望走出云南省，走向整個(gè)西南地區(qū)，乃至全國(guó)。

云圖控股（002539）：食用鹽業(yè)務(wù)是公司復(fù)合肥上游“鹽-堿-肥”產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展。公司自2011年并購(gòu)復(fù)合肥上游鹽資源以來，重點(diǎn)發(fā)展了食用鹽業(yè)務(wù)，致力打造多品類健康鹽專家，先后推出海藻碘鹽、低鈉鹽、無鉀低鈉鹽等符合國(guó)家食用鹽發(fā)展方向的差異化品種，開發(fā)以“益鹽堂”為主品牌的八大品牌系列300多個(gè)單品，并上市120多個(gè)單品。公司目前建有湖北、遼寧等食鹽供應(yīng)基地，完成鹽產(chǎn)品、添加劑、包材等多產(chǎn)業(yè)鏈布局。鹽改帶來的行業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)，將助推公司競(jìng)爭(zhēng)格局改善。

本公司出品的研究報(bào)告首先介紹了中國(guó)食鹽行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境、食鹽行業(yè)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)等，接著分析了中國(guó)食鹽行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行的現(xiàn)狀，然后介紹了食鹽行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。隨后，報(bào)告對(duì)食鹽行業(yè)做了重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析，最后分析了中國(guó)食鹽行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與投資預(yù)測(cè)。您若想對(duì)食鹽行業(yè)產(chǎn)業(yè)有個(gè)系統(tǒng)的了解或者想投資中國(guó)食鹽行業(yè)，本報(bào)告是您不可或缺的重要工具。

本研究報(bào)告數(shù)據(jù)主要采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，海關(guān)總署，問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，商務(wù)部采集數(shù)據(jù)等食鹽。其中宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，部分行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)，企業(yè)數(shù)據(jù)主要來自于國(guó)統(tǒng)計(jì)局規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)食鹽及證券交易所等，價(jià)格數(shù)據(jù)主要來自于各類市場(chǎng)監(jiān)測(cè)食鹽。