根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)【2008】74號),我國園林綠化行業(yè)的主管部門為中央和各級地方政府的建設(shè)行政主管部門以及城市園林綠化行政主管部門。住建部為園林綠化行業(yè)的中央監(jiān)管機構(gòu),主要負(fù)責(zé)擬訂和制定園林綠化行業(yè)及市場的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及資質(zhì)資格標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)地方建設(shè)行政主管部門的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)管理園林企業(yè)的資質(zhì)管理。其中,住建部城市建設(shè)司具體負(fù)責(zé)擬訂城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革措施、規(guī)章;指導(dǎo)城市供水、節(jié)水、燃?xì)、熱力、市政設(shè)施、園林、市容環(huán)境治理、城建監(jiān)察等工作;指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)配套建設(shè);指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作;承擔(dān)國家級風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目的有關(guān)工作。
另外,根據(jù)《城市綠化條例》,國務(wù)院設(shè)立全國綠化委員會,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全國城鄉(xiāng)綠化工作,其辦公室設(shè)在國務(wù)院林業(yè)行政主管部門。國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院林業(yè)行政主管部門等,按照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)劃分,負(fù)責(zé)全國城市綠化工作。我國園林綠化行業(yè)的基本行政管理制度具體如下表所示:
國務(wù)院、全國綠化委員會(國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu))、國家林業(yè)局造林綠化管理司、住建部城市建設(shè)司園林綠化處省、自治區(qū)、直轄市、綠化委員會及其辦公室、建設(shè)或行政主管部門市、綠化委員會及其辦公室、城市園林綠化行政主管部門或直屬事業(yè)單位縣、綠化委員會及其辦公室、園林綠化行政主管部門
在行業(yè)自律組織方面,在園林景觀建設(shè)領(lǐng)域,國內(nèi)成立了以學(xué)術(shù)研究為主要目的的風(fēng)景園林學(xué)會,部分省市已建立了區(qū)域性的行業(yè)協(xié)會,如北京市園林綠化企業(yè)協(xié)會、廣東省風(fēng)景園林協(xié)會、杭州市園林綠化行業(yè)協(xié)會等。在工程施工環(huán)節(jié),中國工程建設(shè)行業(yè)協(xié)會對行業(yè)進行自律管理。中國風(fēng)景園林學(xué)會作為風(fēng)景園林方面的全國性學(xué)會也對園林綠化行業(yè)具有一定的影響力,其每年評選的“中國風(fēng)景園林學(xué)會優(yōu)秀園林工程獎”被行業(yè)內(nèi)視為園林行業(yè)的權(quán)威獎項。
(二)園林綠化行業(yè)主要法律法規(guī)及政策:
目前,我國政府對園林綠化行業(yè)管理主要包括三方面內(nèi)容:一是對市場主體資格和資質(zhì)的管理,包括各類園林企業(yè)市場準(zhǔn)入的資格審批、查驗和資質(zhì)的認(rèn)可、確定以及園林行業(yè)中各類個人執(zhí)業(yè)資格的審批;二是對工程項目全過程的管理,包括項目報建、招投標(biāo)、合同鑒證、施工安全、工程質(zhì)量、文明施工、工程驗收、工程養(yǎng)護等;三是建設(shè)項目的經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理,包括造價控制、定額管理、價格信息、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)程等。其中主要法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性制度的基本情況如下表所示:
1992年6月、城市綠化條例、國務(wù)院、對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。
2000年8月、創(chuàng)建國家園林城市實施方案、原建設(shè)部、制定創(chuàng)建國家園林城市的實施方案。
2000年8月、國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)、原建設(shè)部、驗收國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)。
2002年10月、城市綠線管理辦法、原建設(shè)部、建立并嚴(yán)格實行城市綠線管理制度
2003年3月、工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法、國家計委原建設(shè)部鐵道部交通部信息產(chǎn)業(yè)部水利部中國民用航空總局、規(guī)范工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)活動。
2006年8月、建設(shè)部園林綠化企業(yè)資質(zhì)申報和審批工作流程、原建設(shè)部、規(guī)范建設(shè)部園林綠化企業(yè)資質(zhì)審報和審批工作程序。
2007年3月、工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、原建設(shè)部、制定了各行業(yè)設(shè)計資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)以及對企業(yè)資歷和信譽、技術(shù)條件、技術(shù)裝備及管理水平進行考核的標(biāo)準(zhǔn)
2007年6月、建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定、原建設(shè)部、制定申請建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)。
2007年8月、關(guān)于建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化的意見、原建設(shè)部、明確了建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化的指導(dǎo)思想和基本原則以及主要措施。
2009年10月、城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)、住建部、修訂了2006年5月的《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》。
2009年10月、城市園林綠化企業(yè)壹級資質(zhì)申報管理工作規(guī)程、住建部、規(guī)范城市園林綠化企業(yè)壹級資質(zhì)管理工作。
2010年5月、城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)、住建部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、城市園林綠化綜合評價、各類綠地建設(shè)管理評價、與城市園林綠化相關(guān)的生態(tài)環(huán)境和市政設(shè)施建設(shè)評價
2012年11月、生態(tài)園林城市申報與定級評審辦法、生態(tài)園林城市分級考核標(biāo)準(zhǔn)、住建部、規(guī)定了生態(tài)園林城市的評審辦法以及申報程序
2017年4月、關(guān)于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)行政許可事項相關(guān)工作的通知、住建部、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化資質(zhì)的核準(zhǔn);不得以任何方式,強制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件注:《城市綠化條例》和《城市綠線管理辦法》于2011年被修訂。
本公司出品的研究報告首先介紹了中國城市園林綠化行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境、城市園林綠化行業(yè)整體運行態(tài)勢等,接著分析了中國城市園林綠化行業(yè)市場運行的現(xiàn)狀,然后介紹了城市園林綠化行業(yè)市場競爭格局。隨后,報告對城市園林綠化行業(yè)做了重點企業(yè)經(jīng)營狀況分析,最后分析了中國城市園林綠化行業(yè)發(fā)展趨勢與投資預(yù)測。您若想對城市園林綠化行業(yè)產(chǎn)業(yè)有個系統(tǒng)的了解或者想投資中國城市園林綠化行業(yè),本報告是您不可或缺的重要工具。
本研究報告數(shù)據(jù)主要采用國家統(tǒng)計數(shù)據(jù),海關(guān)總署,問卷調(diào)查數(shù)據(jù),商務(wù)部采集數(shù)據(jù)等城市園林綠化。其中宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局,部分行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局及市場調(diào)研數(shù)據(jù),企業(yè)數(shù)據(jù)主要來自于國統(tǒng)計局規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計城市園林綠化及證券交易所等,價格數(shù)據(jù)主要來自于各類市場監(jiān)測城市園林綠化。