今年以來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口形勢(shì)總體較好。但受歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)、美國(guó)就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀等因素的影響，歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)需求恢復(fù)緩慢，同時(shí)在人民幣升值和原材料漲價(jià)的雙重影響下，出口企業(yè)利潤(rùn)空間縮小。今年下半年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口增速出現(xiàn)回落，全年可能呈現(xiàn)先揚(yáng)后抑走勢(shì)。

    展望明年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，我國(guó)出口綜合成本上升的壓力也難根本緩解，預(yù)計(jì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口形勢(shì)趨于嚴(yán)峻。建議一方面加大對(duì)東盟等新興市場(chǎng)的開發(fā)力度；另一方面，建立貿(mào)易摩擦監(jiān)控體系，防范與經(jīng)濟(jì)放緩、貿(mào)易規(guī)模萎縮相伴而來(lái)的貿(mào)易摩擦，避免我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受創(chuàng)。

一、今年以來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口形勢(shì)總體較好
    商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1—10 月，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)1217.1 億美元，同比增長(zhǎng)28.9%。其中，出口479.2 億美元，同比增長(zhǎng)26.0%；進(jìn)口737.9 億美元，同比增長(zhǎng)30.8%。10 月當(dāng)月我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口金額為48.5 億美元，環(huán)比小幅回落1.9%，但較去年同期仍上漲20.3%。
    據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，我國(guó)蔬菜、水產(chǎn)品出口增長(zhǎng)明顯。1—10 月，蔬菜出口802.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.6%；出口額95.9 億美元，同比增長(zhǎng)23.1%；水產(chǎn)品出口額140.1 億美元，同比漲幅為38.9%。
    1—10 月，我國(guó)谷物進(jìn)口量401.3 萬(wàn)噸，同比下降24.9%。其中，玉米、大麥、小麥進(jìn)口量同比分別下降36.5%、34.7%和15.3%。稻谷和大米進(jìn)口52.1 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)105.8%；棉花進(jìn)口237.5 萬(wàn)噸，同比減少5.1%；食糖進(jìn)口200.7 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)24.0%。

此外，據(jù)部分業(yè)內(nèi)人士反映，花生仁果、烤鰻、蘑菇罐頭等12 種農(nóng)產(chǎn)品的出口數(shù)量下降，而價(jià)格呈上升態(tài)勢(shì)。相關(guān)專家表示，今年我國(guó)出口增長(zhǎng)帶有一定價(jià)格“虛高”成分，如果剔除價(jià)格因素，出口同比增幅恐怕要打折扣。
二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口全年可能呈現(xiàn)先揚(yáng)后抑走勢(shì)
    商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，盡管今年以來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)勢(shì)頭良好，但因生產(chǎn)成本增加不斷推高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，以及國(guó)際貿(mào)易壁壘等問(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品出口仍面臨不小壓力。
    弘博在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，與去年同期相比，出口企業(yè)普遍反映今年以來(lái)外部市場(chǎng)需求有所反彈，但受歐洲深陷主權(quán)債務(wù)危機(jī)、美國(guó)較高失業(yè)率的影響，歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)需求恢復(fù)緩慢。在11 月份結(jié)束的第110 屆廣交會(huì)上，出口成交379 億美元，比上一屆增長(zhǎng)3%，成交量實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。非洲、亞洲、拉美等潛力市場(chǎng)以39%的增長(zhǎng)幅度領(lǐng)銜，而日本震后需求釋放，到會(huì)采購(gòu)商和成交量分別增長(zhǎng)29%和28%，印度、俄羅斯等新興市場(chǎng)增長(zhǎng)9%。但歐美市場(chǎng)的成交量銳減，實(shí)際成交量分別下降19%和24%。而世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不穩(wěn)定，也使本屆廣交會(huì)的成交呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn):

    一是必需品成交有所增長(zhǎng)，非剛性需求出現(xiàn)下降。

    二是中短單占比居高不下，6 個(gè)月內(nèi)的中、短訂單占比高達(dá)88%，長(zhǎng)單比重偏低。這反映了國(guó)際市場(chǎng)預(yù)期謹(jǐn)慎，不敢下長(zhǎng)單；國(guó)內(nèi)企業(yè)擔(dān)心原材料價(jià)格、匯率波動(dòng)，不敢接長(zhǎng)單。

    受人民幣升值和原材料漲價(jià)雙重影響，出口企業(yè)的利潤(rùn)空間縮小。一些企業(yè)說(shuō)，在原材料價(jià)格、勞動(dòng)力成本、融資成本上漲，以及人民幣升值等多重壓力疊加的情況下，企業(yè)的出口成本被推高了10 到20 個(gè)百分點(diǎn)。此外，近年來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的限制措施持續(xù)增加，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格。而我國(guó)絕大多數(shù)中小型企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)間短、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、信息渠道不暢、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。

    據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010 年，我國(guó)從事農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)19123 家，其中出口額在1500 萬(wàn)美元以上的企業(yè)674 家，僅占農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)總數(shù)的3.5%。中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)邊振瑚說(shuō)，當(dāng)前以分散種養(yǎng)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程控制，質(zhì)量問(wèn)題在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將是制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。在出口市場(chǎng)尚未完全恢復(fù)，貨幣、政策、價(jià)格等不確定因素增加，采購(gòu)商及貿(mào)易商信心不足的情況下，預(yù)計(jì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口全年呈現(xiàn)先揚(yáng)后抑走勢(shì)。
三、外部環(huán)境趨于嚴(yán)峻，預(yù)計(jì)明年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口增速放緩
    2012年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，明年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于外部環(huán)境，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩和下行風(fēng)險(xiǎn)增加，將對(duì)中國(guó)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
    今年下半年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口增速出現(xiàn)回落跡象。6 月至10 月，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品1 至當(dāng)月累計(jì)出口的同比增速分別為30.3%、28.9%、27.8%、26.7%和26.0%。這一方面反映了國(guó)際市場(chǎng)需求的減弱，比如我國(guó)對(duì)歐美市場(chǎng)的出口增速在下降；另一方面也反映我國(guó)出口正面臨綜合成本上升的壓力，包括勞動(dòng)力工資上漲、人民幣升值、土地成本上升、原材料價(jià)格上漲等。
    歐美是我國(guó)主要的出口市場(chǎng)，其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的放緩、消費(fèi)者信心的削弱必然波及我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的出口。基于歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)引發(fā)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩以及歐洲經(jīng)濟(jì)近期增長(zhǎng)疲軟，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)等機(jī)構(gòu)均已經(jīng)或計(jì)劃下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。11 月，世界貿(mào)易組織(WTO)繼在4 月份將今年全球出口增長(zhǎng)預(yù)期從14.5%大幅回調(diào)至6.5%后，再次將增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至5.8%。2012 年，歐美外需市場(chǎng)的情況不會(huì)有根本性好轉(zhuǎn)。
    從國(guó)內(nèi)看，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升也在一定程度上削弱了外貿(mào)企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，擠占了企業(yè)利潤(rùn)。邊振瑚說(shuō)，一方面中國(guó)工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率近10 年來(lái)提高了6 倍多，而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率只提高了1 倍多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下；另一方面，受加工工藝、技術(shù)裝備、生產(chǎn)管理水平的制約，出口農(nóng)產(chǎn)品成本一直維持在較高水平，難以降低。勞動(dòng)力工資等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升的局面明年不會(huì)發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)綜合成本上漲的壓力也將持續(xù)。
    在外部環(huán)境趨于嚴(yán)峻的背景下，明年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。一方面，全球經(jīng)濟(jì)不景氣，外需低迷，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量不會(huì)有大的上升空間；另一方面，各國(guó)企業(yè)間價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈，農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格難以長(zhǎng)期維持高位。
    相關(guān)專家建議，一方面在歐美市場(chǎng)短期難以出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)的情況下，可以加大對(duì)東盟等新興市場(chǎng)的開發(fā)力度。2004 年以來(lái)，我國(guó)對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品出口額年均增長(zhǎng)率在15%以上。1—10 月，我國(guó)對(duì)俄羅斯、巴西出口額分別增長(zhǎng)35.1%和33.5%，均高于同期我國(guó)總體進(jìn)出口增速，表明我國(guó)對(duì)新興市場(chǎng)貿(mào)易增長(zhǎng)強(qiáng)勁。
    此外，與經(jīng)濟(jì)放緩、貿(mào)易規(guī)模萎縮相伴而來(lái)的貿(mào)易摩擦加劇恐將是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口不得不面對(duì)的又一挑戰(zhàn)。我國(guó)75%以上的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)均為出口額在500 萬(wàn)美元以下的中小企業(yè)，這些企業(yè)信息渠道不暢，對(duì)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易形勢(shì)缺乏了解，抵御外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。建議盡快建立貿(mào)易摩擦監(jiān)控體系，對(duì)各國(guó)貿(mào)易政策變動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控及預(yù)警，建立信息暢通的快速反應(yīng)機(jī)制。