2008年春季肥料市場監(jiān)督抽查合格的產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)名單.xls2008年春季肥料市場監(jiān)督抽查養(yǎng)分含量嚴重不足的產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)名單.xls2008年春季肥料市場產(chǎn)品監(jiān)督抽查假冒肥料登記證及包裝標識不規(guī)范的產(chǎn)品和企業(yè)名單

　　為加強肥料質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴厲打擊制售假劣肥料違法行為，保護農(nóng)民利益，3月初，廣東省農(nóng)業(yè)廳委托廣東省化肥質(zhì)量監(jiān)測所組織對廣州、汕頭、惠州、汕尾、陽江、茂名、肇慶、云浮、揭陽等9個地級以上市流通市場的肥料產(chǎn)品質(zhì)量和包裝標識進行監(jiān)督抽查。日前，省農(nóng)業(yè)廳發(fā)出了《關(guān)于2008春季肥料產(chǎn)品市場抽查結(jié)果的通報》(粵農(nóng)〔2008〕151號)，通報了抽查結(jié)果，并要求各級農(nóng)業(yè)部門組織查處。

　　省農(nóng)業(yè)廳本次春季肥料產(chǎn)品監(jiān)督抽查嚴格按照國家有關(guān)標準和行業(yè)標準進行抽樣、檢驗和判定，抽查的肥料產(chǎn)品是目前我省農(nóng)民普遍使用的尿素、磷肥、鉀肥等單質(zhì)肥料和復(fù)混肥料(復(fù)合肥料)、精制有機肥、葉面肥等肥料品種，抽查內(nèi)容包括肥料產(chǎn)品養(yǎng)分含量和肥料產(chǎn)品包裝標識。

　　肥料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查共抽取了9個市35個肥料經(jīng)營單位銷售的肥料產(chǎn)品106批次，經(jīng)檢驗，68批次產(chǎn)品合格,38批次產(chǎn)品不合格，合格率為64.2%。其中，尿素、鉀肥抽查6批次，6批次產(chǎn)品全部合格，合格率為100%；磷肥抽查10批次，9批次產(chǎn)品合格，合格率為90%；復(fù)混肥料(復(fù)合肥料、摻混肥料)抽查66批次，46批次產(chǎn)品合格，合格率為69.7%；精制有機肥抽查11批次，5批次產(chǎn)品合格，合格率為45.5%；有機—無機復(fù)混肥料抽查4批次，1批次產(chǎn)品合格，合格率為25%；中量元素抽查3批次，1批次產(chǎn)品合格，合格率為33.3%；葉面肥抽查6批次，6批次產(chǎn)品全部不合格，合格率為零。

　　肥料產(chǎn)品包裝標識按照《肥料登記管理辦法》和國家強制性標準《肥料標識內(nèi)容和要求》(GB18382-2001)的規(guī)定進行核查。共抽查了109個肥料產(chǎn)品的包裝標識，經(jīng)核查，83個肥料產(chǎn)品的包裝標識符合國家有關(guān)法規(guī)和標準要求，26個產(chǎn)品的包裝標識不符合要求，合格率為76.1%。其中，擅自更改肥料產(chǎn)品商品名稱或養(yǎng)分含量，與肥料登記證內(nèi)容不相符的產(chǎn)品有6個，占不合格產(chǎn)品總數(shù)的23.1%；假冒、套用肥料登記證號的產(chǎn)品有2個，占不合格產(chǎn)品總數(shù)的7.7%；國產(chǎn)肥仿冒進口肥料產(chǎn)品有13個，占不合格產(chǎn)品總數(shù)的50%；不符合國家強制性標準要求的產(chǎn)品有6個，占不合格產(chǎn)品總數(shù)的23.1%。

　　從本次春季肥料市場監(jiān)督抽查結(jié)果來看，當前我省肥料市場存在如下幾個突出問題：

　　一是肥料產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高，肥料質(zhì)量合格率有所下降。本次抽查肥料產(chǎn)品質(zhì)量合格率只有64.2%,比去年同期抽查結(jié)果下降了8.8個百分點，特別是復(fù)混肥料合格率下降幅度較大，同比下降了18.7個百分點；肥料產(chǎn)品包裝標識合格率也同比下降了1.7個百分點。

　　二是肆意偷減肥料養(yǎng)分的問題依然存在。抽查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)為謀取暴利肆意偷減肥料養(yǎng)分,總養(yǎng)分實測值遠遠低于其標明值,嚴重損害了農(nóng)民利益。如標稱廣州市南聯(lián)復(fù)合肥廠生產(chǎn)的復(fù)混肥料(果樹專用),總養(yǎng)分標明值為25%,實測值只有13.9%；標稱揭陽市星皇復(fù)合肥有限公司生產(chǎn)的復(fù)合肥料，總養(yǎng)分標明值為30%，實測值只有12.7%；標稱弗蘭德肥料(濰坊)有限公司生產(chǎn)的復(fù)合肥料，總養(yǎng)分標明值為45%，實測值只有20.4%；標稱卡羅來化肥(青島)有限公司生產(chǎn)的復(fù)合肥料(硫酸鉀型)，總養(yǎng)分標明量為45%，實測值只有23.1%；標稱山東濰坊亞東化工有限公司生產(chǎn)的鈣中蓋磷酸二氫鉀和沃爾沃生態(tài)肥有限公司生產(chǎn)的大豐收(沃爾)等2種葉面肥，微量元素標明值為10%，實測值為0。

　　三是假冒、套用肥料登記證號和擅自更改肥料產(chǎn)品名稱。標稱佛山市力得豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司生產(chǎn)的精制有機肥假冒粵農(nóng)肥(2003)臨字179號，標稱廣州市金利肥業(yè)有限公司生產(chǎn)的富菜多復(fù)混肥料假冒粵農(nóng)肥(2004)臨字031號；標稱星皇復(fù)合肥有限公司生產(chǎn)的瓜菜藍肥和星皇蔬菜肥標注的肥料登記證號均為粵農(nóng)肥準字702號，一證多用；揭陽市星皇復(fù)合肥有限公司生產(chǎn)的瓜菜藍肥等6個產(chǎn)品擅自更改肥料產(chǎn)品商品名稱或養(yǎng)分含量，與肥料登記證的內(nèi)容不相符，擅自將通用復(fù)混肥更改為“蔬菜追肥”、“瓜菜藍肥”等專用肥，誤導(dǎo)和欺騙農(nóng)民。

　　四是仿冒進口肥料。由于進口肥料價格高、質(zhì)量好、銷路暢，少數(shù)不法企業(yè)為謀取暴利，修改肥料包裝袋的文字、圖案、商標等，將國產(chǎn)肥偽裝成進口肥，誤導(dǎo)農(nóng)民。主要表現(xiàn)為：包裝標識上標注國內(nèi)肥料登記證號和生產(chǎn)許可證號，但標明生產(chǎn)企業(yè)為境外的，如標稱臨沂獅瑪化肥有限公司生產(chǎn)的復(fù)合肥料標注德國獅瑪化學(xué)工業(yè)集團有限公司；包裝標識上標注肥料登記證號和生產(chǎn)許可證號，同時既標明境外企業(yè)名稱(地址)又以“授權(quán)灌裝制造商”、“灌裝制造商”、“灌裝商”和“中國總代理：××××公司制造”、“俄羅斯原料”、“監(jiān)制”、“授權(quán)”等字樣標明國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)名稱的，如標稱無錫市太平洋化肥有限公司生產(chǎn)的復(fù)合肥料標注美國登月肥業(yè)有限公司監(jiān)制；包裝標識上標注肥料登記證號和生產(chǎn)許可證號，標明境外企業(yè)名稱(地址)和境內(nèi)企業(yè)名稱(地址)，但未明確說明何者為生產(chǎn)企業(yè)，如標稱卡羅來化肥(青島)有限公司生產(chǎn)的復(fù)合肥料標注美國卡羅來集團有限公司；包裝標識標注肥料登記證號和生產(chǎn)許可證號，又以“進出口企業(yè)代碼”、“代理商”、“總代理”等字樣誤導(dǎo)為進口肥，如標稱嘉施利(應(yīng)城)化肥有限公司生產(chǎn)的復(fù)合肥料標注“進出口企業(yè)代碼4200777559823”。

　　五是產(chǎn)品標識不符合國家強制性標準的要求。國家強制性標準《肥料標識內(nèi)容和要求(GB18382-2001)》規(guī)定，復(fù)混肥料中若加入中微量元素，不能在包裝容器上標明。檢查發(fā)現(xiàn)，廣州市富田寶復(fù)合肥有限公司生產(chǎn)的硫酸鉀復(fù)合肥等6個產(chǎn)品標注中、微量元素含量或在配合式中標注中、微量元素誤導(dǎo)為大量元素，標稱廣州市富田寶復(fù)合肥有限公司生產(chǎn)的硫酸鉀復(fù)合肥標注為：氮:15鉀:6鈣:9硫硅鋅鎂錳硼鉬:16；標稱江蘇省徐州民生復(fù)合肥廠生產(chǎn)的硫酸鉀復(fù)肥標注為：N:15 K:15 15(鈣)。標稱星皇復(fù)合肥有限公司生產(chǎn)的復(fù)合肥料標明是硫酸鉀型產(chǎn)品，又標注“含CL”，不符合國家標準《復(fù)混肥料(復(fù)合肥料)》(GB 15063-2001)的要求。

　　肥料是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，肥料質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民增收。去年下半年以來，我省肥料價格持續(xù)上漲，個別不法企業(yè)為謀取暴利生產(chǎn)含量不足的肥料產(chǎn)品甚至制售假冒偽劣肥料，導(dǎo)致全省肥料市場產(chǎn)品質(zhì)量下降，不但擾亂了肥料市場秩序，損害了農(nóng)民利益，而且危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。對此，省農(nóng)業(yè)廳要求各級農(nóng)業(yè)部門必須高度重視，統(tǒng)一認識，采取有力措施，切實加強肥料打假專項整治和監(jiān)督管理，凈化肥料市場，保護廣大農(nóng)民的利益。

　　第一，通報結(jié)果，加強社會監(jiān)督。省農(nóng)業(yè)廳將在廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、南方農(nóng)村報等媒體對本次抽查結(jié)果進行公布，對市場抽查質(zhì)量合格的深圳市芭田生態(tài)工程股份有限公司生產(chǎn)的“芭田牌”節(jié)節(jié)高復(fù)肥等68個肥料產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)(見附件1)予以通報表揚；對本次抽查中肆意偷減養(yǎng)分和重金屬嚴重超標的揭陽市星皇復(fù)合肥有限公司生產(chǎn)的復(fù)混肥料等18個肥料產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)(見附件2)和假冒肥料登記證、包裝標識不規(guī)范的6個產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)(見附件3)予以曝光，并知會核發(fā)肥料產(chǎn)品登記證的相關(guān)省(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門，形成強大的聲勢，震懾肥料制售假冒的違法行為，營造打假護農(nóng)的社會氛圍。

　　第二，加大力度，嚴厲查處典型案件。省農(nóng)業(yè)廳將肆意偷減肥料養(yǎng)分、重金屬嚴重超標和假冒肥料登記證的24個肥料產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)列入重點監(jiān)管對象。各級農(nóng)業(yè)部門要按照屬地管理的原則，根據(jù)國家肥料管理法規(guī)和農(nóng)業(yè)行政處罰程序，對本次抽查曝光通報的上述24個肥料產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行查處。同時，要認真核查相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)和銷售合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料，查清產(chǎn)品的來源和去向，徹底搗毀犯罪窩點。要認真做好制售假冒偽劣肥料大案要案移送工作，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，積極配合司法機關(guān)，追究相關(guān)責任人的刑事責任，提高肥料執(zhí)法監(jiān)管的震懾力，有效遏制肥料制假售假犯罪行為。

　　第三，突出重點，深入開展專項整治行動。各級農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)《2008年廣東省肥料打假專項治理行動實施方案》的要求，對轄區(qū)內(nèi)肥料市場經(jīng)銷單位和生產(chǎn)肥料企業(yè)開展一次地毯式檢查，加大對重點市場、重點產(chǎn)品和重點企業(yè)的檢查力度，重點檢查和抽查群眾意見大、投訴多的企業(yè)和產(chǎn)品，確保假劣肥料不出廠、不進店、不入戶。

　　第四，強化服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用肥。各級農(nóng)業(yè)部門要加強肥料管理法規(guī)和科學(xué)施肥知識的宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)民維權(quán)意識和科學(xué)辨肥、用肥的水平。積極開展“放心肥料下鄉(xiāng)”活動，加大對優(yōu)質(zhì)肥料的宣傳推廣力度。大力推進測土配方施肥行動，引導(dǎo)農(nóng)民施用配方肥，合理使用肥料，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)效益。