自7月以來(lái),陸續(xù)傳出部分省市為完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)令所屬地區(qū)內(nèi)主要耗能行業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn)。當(dāng)前,據(jù)多方統(tǒng)計(jì)顯示,陸續(xù)展開(kāi)對(duì)耗能行業(yè)限電限產(chǎn)的省區(qū)即將擴(kuò)至14家，節(jié)能減排力度空前加大。多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)運(yùn)行受到影響，但同時(shí)也為調(diào)結(jié)構(gòu)注入了一針強(qiáng)心劑。

　　發(fā)改委當(dāng)前建立了模型對(duì)各地單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗進(jìn)行預(yù)測(cè)，并與各地年度節(jié)能任務(wù)逐月進(jìn)行比較分析，一級(jí)地區(qū)節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻，須及時(shí)、有序、有力啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案；二級(jí)地區(qū)節(jié)能形勢(shì)比較嚴(yán)峻，須適時(shí)啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案；三級(jí)地區(qū)節(jié)能工作進(jìn)展比較順利，須密切關(guān)注能耗強(qiáng)度變化趨勢(shì)。而7月份遼寧、江蘇、河南、廣西、貴州、陜西、青海、寧夏、新疆等9個(gè)省區(qū)預(yù)警等級(jí)為一級(jí)；河北、上海等8個(gè)省市預(yù)警等級(jí)為二級(jí)；北京、內(nèi)蒙古、廣東等13個(gè)省區(qū)市預(yù)警等級(jí)為三級(jí)。這其中的多數(shù)地區(qū)已開(kāi)始著手限電限產(chǎn)工作，通過(guò)降低生產(chǎn)負(fù)荷直接達(dá)到降低能耗。

　　淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)技術(shù)升級(jí)降低生產(chǎn)能耗早已成為我國(guó)工業(yè)企業(yè)的重中之重，成為各個(gè)省市地區(qū)督導(dǎo)的重點(diǎn)，但在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中，成效并未讓人十分滿意。這也是江浙、寧夏等地區(qū)大面積針對(duì)高能耗企業(yè)采取停產(chǎn)限產(chǎn)的主要因素。其中，浙江上半年GDP能耗僅完成不足1%，下半年需完成2.2%才可實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，而寧夏上半年GDP能耗非降反升，這更加為下半年的節(jié)能減排工作造成壓力。

　　我們可以將2010年下半年的節(jié)能減排風(fēng)暴看做是一場(chǎng)人類工業(yè)化與環(huán)境健康化的矛盾縮影。數(shù)據(jù)顯示，目前的中國(guó)能源效率僅為33%，比發(fā)達(dá)國(guó)家落后20年，且能耗強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家及世界的平均水平，約為美國(guó)的3倍，日本的7.2倍。提高能源利用效率，已經(jīng)成為我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)緊迫問(wèn)題。在“十一五”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)于正在快速發(fā)展的中國(guó)，工業(yè)建設(shè)過(guò)程中對(duì)能耗的使用效率仍然較低。如不從企業(yè)自身、從省市地區(qū)自身主動(dòng)積極提高能耗使用效率，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，那么停產(chǎn)限產(chǎn)將變得持續(xù)化、常態(tài)化，這種長(zhǎng)期的被動(dòng)節(jié)能減排誰(shuí)都不愿看到。

　　我們?yōu)椤笆�一五”的�?jié)能減排付出了巨大的努力，正期待一個(gè)滿意的答案指導(dǎo)今后的工作；而即將開(kāi)始的“十二五”，我們是否可以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，讓調(diào)結(jié)構(gòu)更加深入人心，也使今后的節(jié)能減排工作更順利地推進(jìn)。