隨著世界經濟全球化和信息化的快速發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)作為社會化大生產和網絡經濟發(fā)展的產物，作為高度整合貨物流、信息流、資金流等的服務產業(yè)，成為國民經濟中一個新興門類，在全球范圍得到迅速發(fā)展。其發(fā)展程度成為衡量一個國家、一個地區(qū)現(xiàn)代化程度和綜合經濟實力的重要標志之一。

　　一、杭州市發(fā)展現(xiàn)代物流產業(yè)的可行性

　　杭州市是噢浙江省政治、經濟、科教和文化的中心，其綜合經濟實力居全國省會城市、副省級城市的前列，且連續(xù) 10 年保持兩位數(shù)增長的經濟發(fā)展強勁勢頭。2000年杭州市實現(xiàn) GDP1382.6 億元，比上年增長 12.0% ，到 2000 年末，杭州市建成各類商品市場 654 個，年成交額 640 億元；社會消費品零售總額為 403.9 億元，比上年增長 12.5% ，杭州市的中心城市地位和經濟發(fā)展水平，完全可以支持杭州成為區(qū)域性物流中心城市。

　�、迸c杭州市城市性質和總體發(fā)展目標相適應

　　杭州是典型的“兩頭在外”的城市，為加工工業(yè)型占主導地位的輕型經濟結構，商品吞吐量大，市場輻射范圍廣，與上海及長江三角洲地區(qū)發(fā)達城市經濟配套和互補性強，形成的區(qū)域性物流和跨省、跨國界的物流有較大的比重，這是非常有潛力的物流服務需求市場。

　�、灿邪l(fā)達的交通運輸網絡和信息通訊網絡相支撐 一個以杭州為中心、溝通省內外公路、鐵路、水運、航空等多種運輸方式的便利快捷的交通網絡已經形成。伴隨“旅游西進”而來的“交通西進”工程，以及未來的城市輕軌、滬杭磁懸浮列車等現(xiàn)代交通；連接上海、寧波兩個港口，方便快捷，都將給杭州市商品物流的集散和輻射全省以及皖南、贛北等地區(qū)提供充分發(fā)展的空間。

　　杭州市作為全國信息化試點城市已通過驗收，電子商務已經開始推廣應用。杭州信息港和數(shù)碼港的規(guī)劃、建設，給現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展構筑了高效運轉和快速反應的信息平臺。

　�、秤袕V闊的物流需求市場空間杭州市商品市場起步較早，發(fā)展較快，商品大進大出，貨物流量很大，市場機制靈活，創(chuàng)新意識較強。專業(yè)市場的發(fā)展已經到了一個新的發(fā)展階段，加上周邊城市和城區(qū)專業(yè)市場的發(fā)展，對專業(yè)化、社會化的物流業(yè)提供了內在的需求。

　　近年來，杭州市出臺了一系列鼓勵外商投資的政策措施，利用外資出現(xiàn)了強勁發(fā)展的勢頭，經濟全球化所帶來的先進理念、迫切的物流需求和市場挑戰(zhàn)，形成了初步的現(xiàn)代物流需求市場。

　�、从邢喈�?shù)牧魍ㄔO施和物流人才基礎

　　經過多年市場經濟的運作，杭州市大多數(shù)傳統(tǒng)物流企業(yè)經過產權制度改革，逐步輸入新的管理理念，根據市場的需求變化，不斷改進經營方式和服務方法，使企業(yè)原有物流功能得以提升，磨練出了一批基礎性物流從業(yè)人才。

　　二、杭州市發(fā)展現(xiàn)代物流產業(yè)的制約因素

　　1.對現(xiàn)代物流研究較晚，規(guī)劃滯后。如作為經濟發(fā)達城市和交通樞紐，從長遠發(fā)展看，需要綜合配套的物流基礎設施，如倉儲中心、配送中心、貨運中心等，但杭州市的倉儲用地基本集中在城北一帶，大部分倉庫設施老化、功能單一，布點分散，發(fā)展空間有限。在物流設施重組整合上、新建物流基地 (園區(qū)) 的規(guī)劃上、交通基礎設施網絡的配套上相對滯后，對杭州市現(xiàn)代物流發(fā)展的勢必會造成不良的影響。

　　2.現(xiàn)有的物流企業(yè)老化，社會化程度低，缺少競爭力。杭州市物流企業(yè)，絕大部分是原來的商貿物流運輸、倉儲、貨代等企業(yè)演變而來，是“大而全”、“小而全”的傳統(tǒng)觀念的產物，體制上受條塊分割，功能上只能提供物流鏈上的某一項或幾項作業(yè)；不少企業(yè)不僅經營業(yè)務規(guī)模小，而且國際貿易、電子商務等專業(yè)人才少，素質不高，企業(yè)所提供的服務普遍處在較低的水平，且效率低。這幾年，杭州市涌現(xiàn)出一批連鎖超市和為超市服務的配送中心，但規(guī)模較小，僅占全市社會商品零售總額的 15% ，功能比較單一。

　　三、發(fā)展杭州市現(xiàn)代物流業(yè)的對策措施和建議

　　根據現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢和杭州物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及杭州市經濟社會發(fā)展目標，我們建議杭州市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基本思路為：堅持“政府規(guī)劃先行，企業(yè)自主運作，市場引導，政策扶持”的發(fā)展原則，從杭州的實際條件出發(fā)，分階段逐步有序推進。協(xié)調好與全省物流發(fā)展思路以及上海、寧波兩大港口物流中心城市的關系，充分發(fā)揮全國信息化試點城市的優(yōu)勢，以發(fā)展電子商務和現(xiàn)代物流配送服務為重點；完善物流行業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，培育現(xiàn)代物流企業(yè)，推動物流業(yè)組織形式和營運流程的創(chuàng)新，加快構筑物流基礎設施和信息兩大平臺，努力把杭州建設成為全省區(qū)域性現(xiàn)代物流服務中心和長江三角洲物流體系的重要節(jié)點，促進并服務于杭州“兩港三區(qū)”的進一步發(fā)展。

　�、苯y(tǒng)一思想認識，加強組織領導。市委、市政府要把促進現(xiàn)代物流的發(fā)展工作擺上重要議事日程，要像抓“一號工程”和“旅游西進”那樣重視現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。企業(yè)和社會層面要加大宣傳力度，介紹國內外典型案例，普及現(xiàn)代物流知識�？梢酝ㄟ^舉辦研討會、講座、培訓等多種形式，以及新聞媒體的廣泛宣傳報道。建議盡快建立推進現(xiàn)代物流發(fā)展領導小組，由市政府領導掛帥，由計委、貿辦牽頭，經委、規(guī)劃、外經貿委、交通、工商、物資、鐵路、民航、市委政策研究室等部門參加。

　　⒉抓發(fā)展規(guī)劃的研究。應盡快啟動規(guī)劃研究工作。規(guī)劃研究要與推進杭州市城市化建設相結合，要用現(xiàn)代物流理念，進一步完善杭州市綜合交通運輸規(guī)劃，確定杭州市的重點物流樞紐區(qū)位規(guī)劃和物流園區(qū)(基地)、重點物流企業(yè)的布局規(guī)劃。在研究規(guī)劃時要高起點、高標準，采取中外專業(yè)研究機構聯(lián)手，引入國際先進理念的規(guī)劃模式。建議盡快啟動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究工作。由市計委、市貿易辦牽頭組成規(guī)劃研究小組，邀請中外專業(yè)研究機構聯(lián)合著手研究編制杭州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃。請市財政給予一定的規(guī)劃、調研經費支持。

　　⒊抓政策措施的研究。要結合杭州實際，抓緊研究制定促進杭州市物流業(yè)發(fā)展政策意見和實施措施；根據加入世界貿易組織的要求，杭州市盡快清理廢除不利于物流業(yè)發(fā)展的地方法規(guī),規(guī)章，改革市場準入制度，降低“門檻”；按照現(xiàn)代物流發(fā)展的特點和規(guī)律，在整頓規(guī)范市場經濟秩序中加快打破區(qū)域封鎖和行業(yè)壟斷。建議由市委政研室、市計委、市貿易辦等部門開展推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施研究。

　　⒋加快物流基礎設施建設和發(fā)展。在積極引導推進企業(yè)物流設施建設時，要注重對現(xiàn)有資源進行有效整合，根據已有的運輸、倉儲、信息平臺以及專業(yè)市場發(fā)達的優(yōu)勢，對現(xiàn)有的基礎設施加以必要的改造和提升。

　�、导涌炫嘤�現(xiàn)代物流企業(yè)。加大招商引資的力度，引進國內外知名物流大企業(yè)來杭州市設立分支機構或開展業(yè)務，提升杭州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的檔次，形成較好的現(xiàn)代物流服務環(huán)境。建議可選擇拱墅區(qū)康橋一帶的倉儲中心、蕭山區(qū)的新世紀市場園區(qū)、市煙草公司的煙草配送中心作為物流園區(qū)和現(xiàn)代物流配送中心建設的試點，市商業(yè)儲運有限公司等企業(yè)作為第三方物流企業(yè)試點，加快研究和發(fā)展。

　�、都涌煳锪餍畔⒒�建設。要充分利用全國信息化試點城市的優(yōu)勢，采取積極措施，依托現(xiàn)有信息化條件，逐步構筑現(xiàn)代物流信息平臺，廣泛采用信息網絡技術將制造商、供應商以及貨主、用戶聯(lián)結起來，實現(xiàn)對物流各個環(huán)節(jié)的實時跟蹤、有效控制和全程管理，達到資源共享，信息共用。當前重點要推進 BTOB 為主流的流通領域電子商務。

　�、穼嵤┪锪魅瞬排嘤��？山M織成立“杭州市物流與倉儲協(xié)會”。目前可采取以下幾種做法：一是建議市政府把物流人才的引進列入杭州市緊急專業(yè)人才引進計劃，給予人才引進的政策支持；二是由政府部門或市商業(yè)總會等中介組織牽頭，請國內外物流專業(yè)到杭舉辦現(xiàn)代物流講座、論壇和培訓班等；三是專業(yè)研究機構或高校與企業(yè)實施定向教育培訓；四是鼓勵企業(yè)聘請國際物流經營管理專業(yè)。