蔬菜是人們?nèi)粘Ｉ�活的必需品，蔬菜的生產(chǎn)與供給直接關(guān)系到民眾的日常生活。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展和人們生活水平的提高，菜籃子問題進(jìn)一步成為民眾關(guān)注的熱點(diǎn)。日前，修水縣人大義寧（三）小組的代表就全縣蔬菜生產(chǎn)與供給情況進(jìn)行了調(diào)研。

　　調(diào)研了解到，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市擴(kuò)張，縣城周邊蔬菜基地日趨減少，老百姓吃菜難、吃高價(jià)菜的問題進(jìn)一步加劇。為此，在今年1月召開的縣十四屆人大四次會(huì)議上，縣人大代表就加快菜籃子工程建設(shè)、做大蔬菜產(chǎn)業(yè)提出了三件建議，縣人大常委會(huì)分別將這三件建議列為了第1、2、3號(hào)建議交縣政府辦理。蔬菜生產(chǎn)引起了縣政府的高度重視，將蔬菜基地建設(shè)作為2010年為民辦事的十件實(shí)事之一，計(jì)劃年內(nèi)完成5000畝商蔬菜基地的建設(shè)。一是制定了計(jì)劃�？h政府把新建5000畝商品蔬菜基地任務(wù)分解到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，按照城郊基地2000畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地3000畝進(jìn)行布局，以基本滿足縣城居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)商品蔬菜的供應(yīng)問題，減少各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)城調(diào)運(yùn)商品蔬菜的數(shù)量，使全縣商品蔬菜的產(chǎn)、銷基本保持平衡。二是明確了責(zé)任�？h政府組織召開了全縣新建商品蔬菜基地5000畝的工作會(huì)議，出臺(tái)了商品蔬菜基地建設(shè)意見，將商品蔬菜基地的建設(shè)列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考評(píng)項(xiàng)目。安排涉農(nóng)部門的水利、國(guó)土、物價(jià)、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局等七個(gè)單位到城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤幫建商品蔬菜基地。三是強(qiáng)化了措施。明確了小農(nóng)水資金、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金等相關(guān)資金向商品蔬菜基地建設(shè)傾斜的意見。縣政府安排50萬元作為蔬菜基地建設(shè)專項(xiàng)資金，用于溫室大棚、漚肥池等基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)貼。縣農(nóng)業(yè)局組織了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)86名蔬菜生產(chǎn)戶進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并在培訓(xùn)后到銅鼓縣的永寧鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)商品蔬菜基地的建設(shè)。組織技術(shù)人員編寫了5萬多字包含20多個(gè)品種的《實(shí)用蔬菜栽培技術(shù)》一書，印發(fā)到蔬菜種植戶手中。四是落實(shí)了基地。目前已落實(shí)和正在落實(shí)的新商品蔬菜基地9個(gè)，面積1780畝，已訂購(gòu)蔬菜生產(chǎn)的鋼架大棚200多套。其中，寧州鎮(zhèn)湘竹基地、黃田里基地、安坪村箬溪組基地、吳都食用菌基地蔬菜已開始投產(chǎn)上市。

　　通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前全縣仍然存在蔬菜供求矛盾突出、蔬菜市場(chǎng)流通不暢、菜價(jià)偏高波動(dòng)不穩(wěn)等問題。調(diào)研組就加快 “菜籃子工程”建設(shè)提出了以下幾點(diǎn)建議：

　　一是制定發(fā)展規(guī)劃。要按照全縣中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃制定“菜籃子工程”的發(fā)展規(guī)劃。搞好菜地普查，摸清家底，根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展和蔬菜需求，核定種植面積，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，確保蔬菜供求平衡。要走好集約化和規(guī)�；�的發(fā)展路子，采取招商引資和組建蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社等方法發(fā)展商品蔬菜。

　　二是要實(shí)施政策扶助。要加大對(duì)蔬菜基地建設(shè)的扶持力度，特別是要加大對(duì)蔬菜基地土壤改良、修建排灌水渠、購(gòu)置保溫大棚和耕作機(jī)械等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。在土地征用過程中恢復(fù)菜地開發(fā)金的征收，并專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)使用，逐步增加物價(jià)調(diào)節(jié)基金對(duì)菜籃子的支持力度。對(duì)菜農(nóng)實(shí)行政策性補(bǔ)貼，按種菜的面積實(shí)行直補(bǔ)。

　　三是要搞活市場(chǎng)流通。積極扶助和培育蔬菜銷售經(jīng)營(yíng)組織，發(fā)展蔬菜經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，建立蔬菜綠色通道，使本地蔬菜與大市場(chǎng)接軌。設(shè)立菜農(nóng)直銷攤位。允許菜農(nóng)定點(diǎn)限時(shí)直銷，減少中間環(huán)節(jié)，抑制哄抬菜價(jià)的現(xiàn)象。要加強(qiáng)市場(chǎng)管理，公布菜價(jià)信息，打擊欺行霸市。

　　四是要培育經(jīng)濟(jì)實(shí)體。要鼓勵(lì)農(nóng)民積極組建蔬菜協(xié)會(huì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，幫助農(nóng)民與市場(chǎng)對(duì)接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，解決產(chǎn)品營(yíng)銷問題。要積極扶持無公害蔬菜龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)外出返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)建設(shè)蔬菜基地，以公司+農(nóng)戶的形式，發(fā)揮龍頭作用，帶動(dòng)農(nóng)民種菜。要培育多種形式的蔬菜生產(chǎn)實(shí)體，既有合伙經(jīng)營(yíng)的，又有家庭獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的，提高蔬菜市場(chǎng)的組織化、產(chǎn)業(yè)化程度。

　　五是要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，可以按照“ 一村一品”的方式來發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)；適度集中，連片種植，規(guī)模生產(chǎn)，培育蔬菜專業(yè)村、專業(yè)組、專業(yè)戶，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)明顯的蔬菜產(chǎn)業(yè)格局。六是要強(qiáng)化服務(wù)措施。農(nóng)業(yè)部門要采取辦培訓(xùn)班、電視講座、發(fā)輔導(dǎo)資料等多種形式進(jìn)行技術(shù)服務(wù)；建立科技幫扶機(jī)制，加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍，下鄉(xiāng)下地指導(dǎo)；加強(qiáng)信息服務(wù)，及時(shí)提供菜價(jià)、氣候、蟲情、災(zāi)情報(bào)告；加強(qiáng)部門配合，配強(qiáng)縣蔬菜辦的力量，各部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管